Teme

Ovo je Željka, od nje ćete saznati par stvari o antikorupciji

Marinko Brkić-Tot 17:31 • 09.12.2015 Osvježeno 01:05 • 10.12.2015 Vrijeme čitanja 9 minuta
Željka Burić, snimio Ante Dujmović

Strategija suzbijanja korupcije, Regionalna antikorupcijska inicijativa, Akcijski plan suzbijanja korupcije. Sve su to pojmovi koji se često spominju, a osim riječi “korupcija” imaju još nešto zajedničko — dr. sc. Željku Burić.

Na ovaj ili onaj način, kao stručnjak i operativac sudjelovala je u izradama i provedbama različitih dokumenata i akcijskih planova koje je ova zemlja donijela u zadnjih osam godina i koji su za cilj imali suočavanje s problemom korupcije na svim razinama.

Živi u Samoboru, potječe iz poznate obitelji javnih djelatnika. Kako kaže, posvetila je život suzbijanju korupcije. Istraživačica je na projektu Hrvatske zaklade za znanost naziva “Multidisciplinary Research Cluster on Crime in Transition – Trafficking in Human Beings, Corruption and Economic Crime”.

Od srpnja 2012. do veljače 2014. godine bila je načelnica Samostalnog sektora za suzbijanje korupcije pri Ministarstvu pravosuđa. Danas je na bolovanju i nije dostupna za javnost.

Čita, prati i priprema se, kaže, dok njezina ruka nakon operacije zbog ljetne ozljede – zacjeljuje. Povodom Međunarodnog dana borbe protiv korupcije, iznimno je telefonom odgovorila na nekoliko pitanja.

Sredina ili kraj rata protiv korupcije?

Ne bih rekla da smo u bilo kakvom ratu. Kao ni da se “borimo protiv” korupcije. Osobno smatram da je riječ o nespretnim prijevodima koji su se udomaćili.

Bolest


Jednako tako, često ćete čuti izraz “nulta stopa tolerancije na korupciju”. To bi značilo da je ipak na neki način tolerirate. Što nikako nije dobro.

U predavanjima i javnim istupima koje sam imala, upravo sam naglašavala- nema borbe protiv korupcije. Postoje tek mehanizmi kojima se ona suzbija. Ona je bolest. A svaku bolest lakše je spriječiti nego liječiti.

Kako se sprječava korupcija?

Ante Dujmović
Snimio Ante Dujmović

Bitno je stvoriti uvjete da nitko ne “padne u napast“. Internet je svemoćan. Što više podataka objavite kao državno tijelo, to službenici imaju manje mogućnosti za koruptivna djela.

Primjerice- za različite dozvole, što je bilo jednostavno. Na internetu objavite što je sve potrebno. Građane uputite na taj popis. Službenik preuzima dokumentaciju po popisu. Ako je sve tamo, prostor za igre, u kojima vam netko kaže da nešto nemate, ali će zažmiriti ako mu date novac, se smanjuje.

Prevencija

Velika je važnost prevencije. I transparentnosti, etičnosti u poslovanju, sprječavanja dolaska u sukob interesa, odgovornog i zakonitog trošenja javnog novca putem javne nabave, sustava koncesija i javno- privatnog partnerstva te raspolaganja državnom imovinom – koji zapravo u svojoj cjelokupnosti čine prevenciju.

Važno je raditi i na učinkovitom kažnjavanju i oduzimanju imovinske koristi stečene koruptivnim kaznenim djelima. Ono čemu treba posvetiti posebnu pozornost jest zaštita tzv. zviždača. Koliko god oni bili zaštićeni određenim pozitivnim propisima, i dalje ostaju sami protiv svih.

Važnost komunikacije između aktera?

IMG_6887
Snimio Ante Dujmović

Kada krenete u komunikaciju s lokalnom razinom, državnim tijelima i ostalim sudionicima u vašim aktivnostima, prvo pitanje koje si postavite je “kako ću ih sve povezati?” i “kako ću obraditi sve te podatke?”

Na svu sreću, mi smo u tadašnjem Sektoru taj problem riješili na način da smo od američke kompanije tražili i dobili  besplatnu licencu za korištenje platforme na kojoj smo imali sve podatke koje smo obrađivali. Izradili smo baze podataka koje su koristila i druga državna tijela.

Otvorenost


Također, važna je suradnja državnih tijela, građana te državnih tijela međusobno. Kao i obrazovanje svih čimbenika u tom procesu. Hrvatska je postupkom pregovora s Europskom unijom učinila jako puno u suzbijanju korupcije. No, taj posao nikada ne završava.

Praksa borbe protiv korupcije?

Mogu govoriti o prevenciji jer sam na njoj radila. Od jutra do mraka ste posvećeni poslu, slušate što ljudi govore, pratite medije.

Primjerice, u jednom sam sektoru u komunikaciji sa svojim prijateljima saznala za nepravilnosti u radu. Kako sve ne bi ostalo na priči, te kako bih provjerila istinitost tih navoda, provela sam istraživanje sa Samostalnim sektorom. Stvarnost je bila puno gora nego što se pričalo.

Stvarnost


Kad sam 2012. godine u srpnju preuzela Samostalni sektor za suzbijanje korupcije, otišla sam na tjedan dana godišnjeg na more. Dani su prošli i obitelj me žalila što se moram vratiti na posao na što sam im rekla: “Ne brinite. Meni je taj posao jako zanimljiv. Volim ga. Igram se.”

Zbog čega niste spavali?

IMG_6880
Snimio Ante Dujmović

Kada se bavite antikorupcijom, brzo postanete svjesni činjenice da niti jedna aktivnost koju radite nije ugodna. Da će biti onih koji će vam pljeskati, ali i onih koji vam neće biti skloni. No, antikorupcija nije posao za one koji se boje hoće li se nekome zamjeriti.

Nikada nisam ostala budna zbog eventualnih “teških situacija“. Ostajala sam budna kako bih se pripremila za novi dan, odgovarala sam noću na poruke elektroničke pošte. Obrazovala sam se.

Da bi bilo bolje


Teških odluka nije bilo jer sam doslovno sve odluke donosila slušajući svoje srce, prosuđujući što je dobro za građane ove zemlje. A kad tako radite, kad radite kako bi ljudima u vašoj zemlji bilo bolje- sve su odluke lagane.

Kao što mi je rumunjski kolega jednom rekao: “Anđele moraju tražiti u crkvi. Ne u nama. Mi radimo antikorupciju.”

Što su govorili stranci?

IMG_6881
Snimio Ante Dujmović

Održavala sam sastanke sa stranim delegacijama. Kod njih zapravo nema čuđenja. Ti su sastanci bili više koncipirani na način da je svaka strana predstavila ono što radi u procesu suzbijanja korupcije.

Devet osoba

Ono što je njih znalo iznenaditi, u trenutku dok je Ministarstvo pravosuđa imalo Samostalni sektor za suzbijanje korupcije kojeg sam vodila, bio je podatak da smo u Sektoru, koji je tada brojao nas devet, imali u toku istraživanja transparentnosti koja su obuhvaćala u jednom trenutku nekoliko stotina sudionika.

Gdje zapinje borba protiv korupcije?

Kao apsolutno sve što nas okružuje, i suzbijanje korupcije, barem u onom preventivnom dijelu kojeg sam radila, zapinje na ljudskom faktoru. Proces suzbijanja korupcije nije proces koji će se odviti sam od sebe. Ljudi koji rade na tim poslovima najčešće se uljuljaju u svakodnevicu i ne postoji proaktivnost. A ona je jako važna.

Ljudski faktor

Potrebno je jako puno raditi. Stalno pratiti, osluškivati, kreirati nove ideje, te ideje provoditi i analizirati rezultate. Upravo iz tog razloga imala sam plan koji se realizirao i koji je na kraju pretočen u izvješće s rezultatima.

Što vas je tjeralo dalje?

IMG_6874
Snimio Ante Dujmović

Ono što je mene posebno inspiriralo u radu bila je ideja da se oživi komunikacija s građanima. Od 2012. do 2014. godine, postojao je poziv građanima da se uključe u aktivnosti i da se javljaju sa saznanjima.

Uz to, niz aktivnosti koje su provođene uključivao je jako puno ljudi. Pročulo se da se radi. Ljudi su se javljali, pisali su. I to je za mene bio dobar znak jer se počelo graditi povjerenje.

Povjerenje

Ono što je najvažnije, financijska sredstva sadržana u Državnom proračunu Republike Hrvatske smo krajnje racionalno trošili, a stavke utroška financijskih sredstava koja smo potrošili u određenom razdoblju i na što smo to potrošili- javno su objavljene.

Koji modeli korupcije tek dolaze?

Teško je predvidjeti što će se dogoditi u budućnosti. Ono što svakako treba istaknuti jest činjenica da i kad su oči širom otvorene, ponekad ne vidite.

Često vam je ono što suzbijate – baš pred vama.

Što ste naučili o sebi?

Radeći na tom radnom mjestu potvrdila sam ono što činim čitav život. Da budem svoja.

Newsletter

Facebook komentari